上海需要怎樣的“馬云”？
議馬云，既要熱，不熱不足以引起重視；也要“冷”，不冷不足以對癥下藥。熱議下的冷思考，有助于上海這座記錄著無數產業(yè)榮耀的城市，在轉變經濟發(fā)展方式的潮流中，轉換角度去審視信息服務業(yè)的作用、方向和重點。換言之，就是“哪一類”信息服務業(yè)是“滬所欲也”，是能夠帶動傳統(tǒng)產業(yè)產生裂變，從流程再造到模式重建，從管理優(yōu)化到能級提升，進而成為增強城市經濟競爭力的“那一類”！
少“喂”點球鼓勵爭球
在信息服務業(yè)發(fā)展大環(huán)境建設上，需要借助“有形之手”。問題是“有形之手”應從何下手。
產業(yè)導向很重要。水晶石數字科技有限公司上海分公司副總經理丁英回憶，當初與長寧區(qū)溝通了整整兩年，在確定企業(yè)發(fā)展目標和政府產業(yè)導向一致后才作出落戶決定，“信息服務的發(fā)展方向很多，企業(yè)迫切需要政府能進行產業(yè)導向，告訴企業(yè)哪些項目社會需要，企業(yè)信心會更大?！比ツ旯揪桶凑债a業(yè)導向，又上了5個項目。
目前，EDS、TCS、Infosys、Wipro等一批外包巨頭已來滬發(fā)展，本土民營服務外包商也迅速成長。有觀點認為，上海的地域優(yōu)勢能順利連接日、美等國際主要服務外包的發(fā)包地，又能直接向長三角地區(qū)發(fā)包，正好處在產業(yè)鏈中心。如能在信息技術開發(fā)、金融后臺服務、生物醫(yī)藥研發(fā)、物流流程設計等具有前瞻性的服務外包領域加以產業(yè)引導，上海就能在國際信息服務業(yè)的產業(yè)鏈中掌握先機。
和產業(yè)導向一樣，平臺建設、產權保護、融資創(chuàng)新、人才引進等，也都是信息服務業(yè)發(fā)展的條件，但是，思想認知決定行動方向，思想認知的瓶頸突破顯得更為重要，迫切需要“有形之手”引導轉變、推動轉變。有關人士認為，上海的“三種形態(tài)”值得注意：從生產力形態(tài)來看，上海的大工業(yè)強勢依然突出；從經濟成分來看，上海的國有經濟特點依然鮮明；從文化形態(tài)來看，上海的“寧做白領、不當首領”意識依然大有市場。而作為知識經濟時代的代表性產業(yè)，信息服務業(yè)無疑需要“有形之手”一視同仁地加以呵護，只要能體現帶動力、影響力和輻射力的信息服務企業(yè)，無論大小、不分公私，都應機會均等，都應不斷扶持?！坝行沃帧币龅牟皇恰拔埂秉c球，而是制定規(guī)則，鼓勵形成爭球局面，讓產業(yè)繁榮、企業(yè)騰飛起來。
紛繁之中看“三力”
信息服務業(yè)尚無權威界定，內涵與外延呈現出變動中的紛繁。即便如此，隨著采訪的深入，記者還是有了輪廓性的認識：它是信息設備制造業(yè)與信息消費者之間的橋梁，對生產和消費具有帶動作用，而且產業(yè)關聯度很高，已成為信息產業(yè)中發(fā)展最快、技術創(chuàng)新活躍、增值效益顯著的產業(yè)領域之一。紛繁卻又重要，這對具有相當產業(yè)條件和市場基礎的上海而言，除了加快發(fā)展和重點突破之外，別無選擇。有所為，才能加快發(fā)展；有所不為，才能重點突破。
那么，上海應該著力培育哪一類信息服務業(yè)？跳出微觀的專業(yè)技術層面，轉向宏觀的價值把握層面，或許更利于社會各界于紛繁之中理清頭緒：上海所需要的信息服務業(yè)，應該能在帶動力、影響力和輻射力所構成的三維坐標中找到位置。
信息服務業(yè)發(fā)展水平如何，帶動力和影響力是重要指標。上海奕華信息技術有限公司總經理孫海東認為，上海在發(fā)展信息服務業(yè)時，與其全面開花，不如細分行業(yè)，選取一些能對“四個中心”建設產生積極作用的信息服務業(yè)做大做強。例如，與上海金融中心建設相關的CA電子身份認證技術，與商貿流通業(yè)、現代物流業(yè)發(fā)展相關的射頻識別RFID技術。比如，神州數碼是一家具有很強帶動力的信息服務企業(yè)，提供涵蓋各級中心管理平臺、營業(yè)網點、ATM機、金庫聯網等一整套解決方案，通過技術應用和流程再造，大大提升了金融業(yè)效率。
全球首條集裝箱電子標簽國際航線3月初在上海誕生時，記者采訪這一項目“領頭羊”包起帆，他說了一番很有意思的話：航運中心不是誰封的，應由業(yè)界公認和社會認可。只有那些有影響力和帶動力，某些成果被全球航運界廣泛學習，能帶動世界航運共同進步的港口才能算是真正的航運中心。開通中美電子標簽航線后，中國在數字航運上搶先一步，在制定新的國際標準時擁有更多的話語權。今后如果全世界推廣數字運輸，網站就是一個很好的航運增值服務平臺。
輻射力則是另一重要指標。比如說，上海要成為農業(yè)強市，不能拘泥于現實空間上，只有借助信息服務業(yè)，才能實現頭腦在上海、生產在全國、交易遍全球的經營模式。不久前開工建設的上海名特農產品國際物流與交流基地，就是一個現代農業(yè)國際流通平臺，項目建成運營后，將通過快速而敏捷的交易平臺，指導全國各地農民生產，最終推動農業(yè)增效和農民增收。
鎖定“三力”，抓大放小，上海信息服務業(yè)將遠離“黃鐘毀棄、瓦釜雷鳴”的局面。
要扶持更要給“機會”
冰果數字是設在上海的一家很小的信息服務企業(yè)，連CEO畢立偉算在一起才6個人。由于資金和成本壓力，公司只好不斷做“減法”，放棄了信息服務人才培訓業(yè)務，壓縮辦公場所面積，最近只在中心城區(qū)租借一間15平方米的辦公室。面對“資金饑渴癥”，畢立偉盼望著“天使基金”眷顧?！疤焓够稹笔菍ｉT投資于企業(yè)初創(chuàng)期的一種風險投資，它的作用主要是對萌生中的中小企業(yè)提供金額不大的“種子資金”，幫助它們擺脫夭折的危險。
畢立偉盼望的“天使基金”或“類天使基金”并非沒有。本市為鼓勵信息服務業(yè)發(fā)展出臺過多項扶植措施：“上海市信息服務業(yè)發(fā)展專項基金”用于支持信息服務業(yè)特別是數字內容產業(yè)的研發(fā)和產業(yè)化項目；數字內容企業(yè)經認定后，可享受軟件和集成電路行業(yè)稅收優(yōu)惠政策，新建數字內容企業(yè)則享受稅收“兩免三減半”；還有規(guī)定要求，相關政府部門每年要從其掌握的各類科技發(fā)展資金中安排不低于35％資金用于信息服務業(yè)……
這些扶植政策對推動上海信息服務業(yè)發(fā)展產生了積極作用，但也存在問題，一是政出多門、申請途徑多元、審核條件各異，企業(yè)難以準確獲得相應信息；二是扶植資金申請流程長、到位時間慢，企業(yè)口渴時無水，而有水時，企業(yè)不是喝不下水（已死），就是無需解渴（已通過其他渠道融資）。
很多企業(yè)建議：能不能搭建一個統(tǒng)一的服務平臺，把市、區(qū)兩級各類針對智力密集型服務企業(yè)的各種基金、獎勵、財政補貼等政策公開化和全透明？
服務平臺的開放性不夠，不僅表現在信息不透明。有企業(yè)向記者反映，本市有關文件曾規(guī)定，政府采購應向本市信息服務業(yè)企業(yè)傾斜，在同等條件下優(yōu)先采購本市信息服務企業(yè)提供的產品和服務。但實際執(zhí)行中總體狀況看，仍有“血統(tǒng)論”和“等級觀”痕跡：小企業(yè)不如大企業(yè)、民企不如國企和外企，提供的市場信息不對稱，獲得的業(yè)務也不一樣。不少細分行業(yè)的龍頭民營企業(yè)坦言，在政府主導的大型項目招標中，往往只能拿到一些“雞肋”，有的連參與競標的機會都沒有。上海中標軟件有限公司總經理助理徐宜領認為，對中標軟件來說，扶植資金、獎勵、稅收優(yōu)惠還是次要的，最要緊的是賦予企業(yè)參與市場公平競爭的機會。給贏得1000萬元訂單的機會，價值遠超100萬元的獎勵。
知識產權保護也成為信息服務企業(yè)的頭疼問題。上海天宇技術發(fā)展有限公司董事長李建平稱，信息服務企業(yè)的壯大離不開核心技術，但目前知識產權保護力度仍待改進?，F在很多企業(yè)只敢接項目，不敢搞原創(chuàng)，因為原創(chuàng)產品很容易被復制，企業(yè)得不償失。還有企業(yè)反映，有些員工把企業(yè)內部核心技術泄露出去，有關部門卻不能查處，按規(guī)定必須等泄露的技術產生一定經濟規(guī)模后，才能立案。這些規(guī)定是否合理值得反思。
來源:中國上海
