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隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，著作權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人的權(quán)利內(nèi)容也在不斷的擴(kuò)展，世界各國(guó)著作權(quán)法在規(guī)定保護(hù)著作權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人各項(xiàng)權(quán)利的同時(shí)，都有對(duì)著作權(quán)的各種限制或例外的規(guī)定，而這種限制，主要是對(duì)著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制。合理使用、法定許可制度是著作權(quán)限制的核心內(nèi)容。對(duì)于著作權(quán)限制的具體內(nèi)容，不同的國(guó)家會(huì)根據(jù)相關(guān)國(guó)際條約及國(guó)情做出相應(yīng)的規(guī)定。對(duì)著作權(quán)人的權(quán)利進(jìn)行限制的目的，是為了平衡著作權(quán)人與社會(huì)公眾之間的利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
“合理使用”作為一項(xiàng)重要制度，在伯爾尼公約及ＴＲＩＰＳ協(xié)議中對(duì)其基本內(nèi)容做了規(guī)定。如果說(shuō)伯爾尼公約規(guī)定的合理使用僅是作品復(fù)制行為，那么ＴＲＩＰＳ協(xié)議則不僅指復(fù)制，而是擴(kuò)大到了對(duì)作品的所有使用方式。１９９１年我國(guó)的著作權(quán)法第二十二條以列舉的方式對(duì)合理使用的范圍做了規(guī)定。２００１年我國(guó)參照國(guó)際條約的有關(guān)規(guī)定，對(duì)著作權(quán)法有關(guān)合理使用的內(nèi)容進(jìn)行了部分修改，體現(xiàn)在現(xiàn)行的著作權(quán)法第二十二條第（三）、（四）、（七）、（九）、（十一）項(xiàng)，修改后的內(nèi)容實(shí)際上是縮小了合理使用的范圍。該條共列舉了十二項(xiàng)屬于合理使用的情形，如為了個(gè)人學(xué)習(xí)、為介紹及評(píng)論、為課堂教學(xué)及科學(xué)研究等目的使用他人已發(fā)表的作品都屬于合理使用，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，但應(yīng)指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依法享有的其他權(quán)利。２００２年著作權(quán) 法實(shí) 施條例也相應(yīng) 作了修改，明確將伯爾尼公約及ＴＲＩＰＳ協(xié)議確定的合理使用的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)進(jìn)了條例，這就是該條例第二十一條規(guī)定的“三步檢驗(yàn)法”，即“依照著作權(quán)法有關(guān)規(guī)定，使用可以不經(jīng)著作權(quán)人許可的已經(jīng)發(fā)表的作品的，不得影響該作品的正常使用，也不得不合理的損害著作權(quán)人的合法權(quán)益”。另外，計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例第十七條、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)條例第六條也都就合理使用的范圍做了規(guī)定。
在侵犯著作權(quán)糾紛案件中，合理使用通常是被告用來(lái)作為抗辯的理由。由于法律只是對(duì)合理使用的具體內(nèi)容及判斷標(biāo)準(zhǔn)做了原則規(guī)定，因而在具體案件審理過(guò)程中如何把握侵權(quán)與借鑒、侵權(quán)與合理使用的界限，并沒(méi)有統(tǒng)一的客觀標(biāo)準(zhǔn)，這也是司法實(shí)踐中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。多年來(lái)，各地人民法院在準(zhǔn)確地理解立法精神的基礎(chǔ)上，依法審１３６理了相當(dāng)數(shù)量的此類案件，積累了審判經(jīng)驗(yàn)，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

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