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知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的有效性

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1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)貿(mào)易
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的基本功能是保證擁有創(chuàng)新成果的企業(yè)或個(gè)人能夠獲得從事創(chuàng)新活動(dòng)的收益。從這一點(diǎn)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的存在促進(jìn)了專利轉(zhuǎn)讓等技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展。以商業(yè)秘密為例,在出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度前,商業(yè)秘密的性質(zhì)決定了其難以在市場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。因?yàn)榻灰浊?,買方首先要評(píng)價(jià)該項(xiàng)商業(yè)秘密的價(jià)值,這就需要賣方公開內(nèi)容,可是一旦內(nèi)容公開,買方也就無(wú)需再購(gòu)入該項(xiàng)商業(yè)秘密,交易因而無(wú)法達(dá)成。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的存在很好地解決了這一問(wèn)題。對(duì)于受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)新知識(shí)內(nèi)容,賣方擁有排他使用權(quán),并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同通常還規(guī)定對(duì)第三方侵權(quán)的懲罰措施,如果不購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán),即便了解其內(nèi)容,也難以使用。這種對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以降低交易費(fèi)用,從而促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展。
技術(shù)市場(chǎng)交易的擴(kuò)大可以促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新主體的分工以及研發(fā)與生產(chǎn)的分工,對(duì)創(chuàng)新成果的專利和著作權(quán)保護(hù)可以幫助具備創(chuàng)新研發(fā)能力、但不具有制造能力的企業(yè)參入到研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng),該企業(yè)可以通過(guò)向制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)專利,回收研發(fā)成本。對(duì)企業(yè)內(nèi)部而言,技術(shù)交易可以幫助實(shí)現(xiàn)研發(fā)活動(dòng)的分工。例如,可以將創(chuàng)新活動(dòng)的一部分在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行,其余部分委托其他企業(yè)進(jìn)行或者共同研發(fā),分工可以使研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)更有效率地進(jìn)行。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不僅涵蓋企業(yè)間的技術(shù)交易,也促進(jìn)高科院所等研究機(jī)構(gòu)向企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。美國(guó)法律規(guī)定,公共研究機(jī)構(gòu)利用政府資金進(jìn)行科研,其成果可以由機(jī)構(gòu)申請(qǐng)專利并向企業(yè)進(jìn)行排他性轉(zhuǎn)讓,這種做法對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響。首先,大學(xué)通過(guò)轉(zhuǎn)讓擁有的技術(shù)專利,可以獲得收入,從而激勵(lì)大學(xué)的科研成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù);其次,排他性許可可以保障獲得轉(zhuǎn)讓技術(shù)的企業(yè)回收投資,進(jìn)而增加用于技術(shù)創(chuàng)新的投資。不過(guò),促使產(chǎn)學(xué)研高效運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系還有待進(jìn)一步完善,因?yàn)檫@種做法可能會(huì)增加該類利用政府資金進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的獲取成本,也可能使本來(lái)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)的高校等科研機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)向并不擅長(zhǎng)的應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域。
技術(shù)交易的交易量和交易條件(許可條件)可以反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效果。例如,擴(kuò)大對(duì)軟件的產(chǎn)權(quán)保護(hù)后,軟件的許可合同也成為技術(shù)交易的內(nèi)容。在交易條件上,如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度中對(duì)技術(shù)交易的規(guī)定有利于專利許可方,并且能夠有效降低第三方模仿侵權(quán)的可能性,將有助于專利持有人獲得較高的許可費(fèi)。這一技術(shù)交易信息就可以反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的有效性。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的影響
為了提高創(chuàng)新效率,企業(yè)可以選擇委托研究、共同研究等形式開展研發(fā)活動(dòng)。企業(yè)利用外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)的最大障礙在于無(wú)法明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬,這種權(quán)利歸屬問(wèn)題所引起的不確定性會(huì)降低企業(yè)的預(yù)期利潤(rùn)。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度規(guī)定能夠幫助企業(yè)明確專利歸屬,降低不確定性,將使技術(shù)交易趨向活躍,企業(yè)將樂(lè)于采用共同研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)或使用外部智庫(kù)的合作方式,利用合作方的技術(shù)知識(shí)和創(chuàng)新能力。如果創(chuàng)新成果沒(méi)有以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式存在,企業(yè)將選擇在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的明確與否、研發(fā)創(chuàng)新投資的獨(dú)占性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否在合同中明確列出共同研發(fā)成果的歸屬等,是決定企業(yè)在研發(fā)活動(dòng)中是否利用外部資源的重要因素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)研發(fā)投資的機(jī)制,不僅是知識(shí)傳播的手段,還將對(duì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)所采取的組織機(jī)構(gòu)產(chǎn)生廣泛影響。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)高科院所創(chuàng)新效率的影響
高校等科研機(jī)構(gòu)利用政府資助開發(fā)的技術(shù)是否歸國(guó)家所有,能否以非排他性許可為原則向產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)讓,將對(duì)高科院所創(chuàng)新效率產(chǎn)生影響。表現(xiàn)為:第一,如果規(guī)定創(chuàng)新成果歸屬國(guó)家,這種方式有利于技術(shù)的傳播和應(yīng)用,但妨礙技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的訂立,可能降低發(fā)明人、高校和企業(yè)的研發(fā)投入。為避免高校的創(chuàng)新發(fā)明成為國(guó)家所有的專利,研發(fā)人員可能扭曲資金來(lái)源,使其與事實(shí)不符;第二,不利于中小企業(yè)創(chuàng)新。高校傾向于將發(fā)明等知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給能夠?yàn)槠涮峁┵Y助的大企業(yè),而中小企業(yè)難以獲得對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的排他性轉(zhuǎn)讓許可;第三,不利于高科院所實(shí)施有潛力、但在初期伴隨較高風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)明創(chuàng)新。因?yàn)榧词寡邪l(fā)獲得成功,高校也無(wú)法獲取較高報(bào)酬,接受技術(shù)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)也可能不愿意繼續(xù)投資;第四,缺乏有效的措施和體制,解決產(chǎn)學(xué)合作中的利益沖突問(wèn)題;第五,難以調(diào)動(dòng)高校研發(fā)人員參與企業(yè)所需應(yīng)用研究的積極性。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題的解決對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)有很大影響。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可
專利許可能夠保證專利所有人獲得更多的利潤(rùn)。如果允許盡可能多的企業(yè)使用專利技術(shù),交納許可費(fèi),可以使知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的壟斷價(jià)格接近市場(chǎng)機(jī)制下的定價(jià),降低社會(huì)福利凈損失。許可協(xié)議從一個(gè)側(cè)面反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的影響。許可價(jià)格等許可協(xié)議條件的變化可以反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的實(shí)施效果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度趨于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),可以使知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可方在談判中處于有利的地位,同時(shí)降低第三方侵權(quán)行為發(fā)生的概率,反映在許可合同上,表現(xiàn)為專利轉(zhuǎn)讓費(fèi)的增加。特別是在廣泛涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)領(lǐng)域,這種影響更加明顯。如計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)等研發(fā)密集度較高的行業(yè),近年專利費(fèi)率不斷提高,原因在于軟件列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍之內(nèi),并且軟件所占的比重大幅上升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可協(xié)議可以通過(guò)合理定價(jià),降低社會(huì)福利損失,促進(jìn)許可協(xié)議簽訂,為 技術(shù)交易市場(chǎng)提供優(yōu)惠政策,是提高創(chuàng)新效率的途徑之一。

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