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商標(biāo)不淂與國家、軍隊、國際組織等的名稱、標(biāo)志相同或近似

（一）規(guī)定及理由
現(xiàn)行《商標(biāo)法》第十條（一）至（三）項規(guī)定主要考慮到對國家和官方性質(zhì)的國際組織的尊重，避免使用與上述有關(guān)標(biāo)志相同或近似的商標(biāo)，而給國家或者國際組織造成不良影響。對此，各國商標(biāo)法的規(guī)定幾乎相同。這些標(biāo)志作為注冊商標(biāo)或者未注冊商標(biāo)的商業(yè)使用都可能損害國家或者這些國際組織的聲譽或者利益。
首先，由于各國國情、習(xí)慣的不同，在對于使用這些標(biāo)志是否會產(chǎn)生不良影響上存在不同的看法，比如，將國旗用在服裝上作為裝潢，在美國可能會視為愛國的表現(xiàn)，而在我國可能會被視為對國旗的不尊重。其次，隨著國際交往的增多，各國的文化與習(xí)俗也在相互影響、相互滲透，人們的一些觀念也會有所改變，比如，隨著改革開放的深入，我國對外交往的增多，人們的思想觀念也在發(fā)生變化，對于在商品或者提供服務(wù)時使用國旗是否一定會導(dǎo)致不良影響也有一些不同看法。但總體來說，對于我們這樣一個東方文化起源和深受其影響，并且經(jīng)濟與社會發(fā)展極不平衡的大國來說，限制對于國旗等標(biāo)志的商業(yè)性使用，還是比較符合我國的實際情況。因此，現(xiàn)行《商標(biāo)法》保留了過去《商標(biāo)法》的原則性規(guī)定，但做出了例外的規(guī)定。另外，這些標(biāo)志不具備商標(biāo)所需要的顯著特征，并且由一家企業(yè)獨占使用，也有失公平。
上述規(guī)定不僅禁止全稱或者正式名稱的使用，還包括簡稱，如“中國”、“CHN”（中國國名的英文簡稱）、“USA”（美國國名的英文簡稱），以及近似的或者以國名為主要部分的商標(biāo)，如“偉大的中國”。但是否應(yīng)當(dāng)將“中華”作為與中國名稱近似的商標(biāo)加以禁止，值得探討，筆者認(rèn)為“中華”主要是指中華民族，其含義與中國作為國家的名稱有一定的差異，可以考慮不予以禁止。
同時，由于存在一些將“人民大會堂”名稱及建筑物作為商標(biāo)使用的情況，再加上我國經(jīng)濟是從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變而來，國有經(jīng)濟仍然存在重要影響，這些標(biāo)志的使用易于使人以為這些商品是中央機關(guān)直屬的企業(yè)生產(chǎn)或者與中央機關(guān)有經(jīng)濟等其他方面的聯(lián)系，而且產(chǎn)品質(zhì)量的好壞影響到中央機關(guān)的形象。因此，現(xiàn)行《商標(biāo)法》規(guī)定與中央國家機關(guān)所在地特定地名或者標(biāo)志性建筑物的名稱、圖形相同的，不得作為商標(biāo)注冊與使用，對這些名稱、圖形的使用和注冊做出必要的限制。

（二）禁用的例外
1.在充分考慮對國家的尊重和自主的基礎(chǔ)上，規(guī)定經(jīng)該國政府同意的，可以考慮不禁止使用與其國家名稱、國旗、國徽、軍旗相同或者近似的標(biāo)志。所謂該國政府同意可能有以下方式：
（1）政府直接同意，即政府機關(guān)出具正式同意使用或者注冊的證明；
（2）政府間接同意，申請人已在該國取得商標(biāo)注冊，因為各國商標(biāo)法都有類似的規(guī)定，而且商標(biāo)注冊機關(guān)通常為該國政府機關(guān)，商標(biāo)已在該國注冊應(yīng)當(dāng)視為該國已經(jīng)同意或者至少是默認(rèn)該商標(biāo)的使用和注冊。
2.該國際組織同意使用與政府間國際組織的旗幟徽記、名稱相同或者近似標(biāo)志。這除了尊重國際組織的自主決定權(quán)外，還考慮到像“國際奧林匹克運動委員會”等國際組織，其名稱旗幟、徽記的商業(yè)許可使用是其組織和活動費用的一個重要來源，可能臨時或者長期地許可企業(yè)使用或者允許其作為商標(biāo)注冊。
另外，雖然都是國際組織，但像“國際奧林匹克運動委員會”、“聯(lián)合國”、“世界貿(mào)易組織”這樣具有廣泛影響的國家間國際組織并不是很多。出于偶然原因，一些商標(biāo)可能會同一些國際組織的名稱、旗幟、徽記相同或者近似，但如果其使用不存在誤導(dǎo)公眾，則應(yīng)當(dāng)允許注冊或者使用。這里可以從兩個方面判斷是否會誤導(dǎo)公眾：
（1）這些名稱、旗幟、徽記有其他含義，并且其含義明顯強于作為其代表國際組織的含義；
（2）出于偶然原因，一些商標(biāo)可能會同一些國際組織的名稱旗幟、徽記相同或者近似，然而，這些國際組織在公眾中的影響很小，其使用并不會導(dǎo)致公眾誤以為使用這些標(biāo)志的產(chǎn)品或者服務(wù)與這些組織有關(guān)系或者是由這些組織授權(quán)使用。

3.一點疑問
目前，對于某些行業(yè)，商標(biāo)局以這些行業(yè)的商品和服務(wù)的提供者確實來源于所涉及的名稱的國家，以及他們的名稱是該國本行業(yè)中唯一的，因而不會造成混淆為由，對于在報刊、雜志商品和一些壟斷性、半壟斷性行業(yè)，如電信上的“中國電信”、“中國聯(lián)通”以及航空上的“ AIR CHINA”等給予注冊。
這種做法本身并無太大問題，關(guān)鍵是規(guī)避《商標(biāo)法》規(guī)定的理由并不十分令人信服。首先，市場經(jīng)濟是不斷發(fā)展的，一些行業(yè)的壟斷或者準(zhǔn)壟斷正在被打破，引入競爭機制，允許更多的競爭者加入，如過去由中國電信一統(tǒng)天下的電信行業(yè)，早已劃分成移動通信與固話通信，而且固話通信也分成中國電信、中國網(wǎng)通、中國鐵通；移動通信也分成“中國移動”和“中國聯(lián)通”，顯然這些行業(yè)不再是獨家經(jīng)營。因此，除了個別行業(yè)，如原子能、航天工業(yè)外，幾乎已不存在完全壟斷的行業(yè)。再稱電信等行業(yè)是唯一的服務(wù)或商品提供商，而準(zhǔn)許注冊這些通常應(yīng)當(dāng)禁止的商標(biāo)的理由并不充足。小編認(rèn)為應(yīng)該同意對于帶有國名的商標(biāo)注冊申請，在一定條件下，可以核準(zhǔn)，但應(yīng)當(dāng)有合理的公正的令人信服的理由。

標(biāo)簽：四川廣安張家口合肥珠海揚州蕪湖

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