中新網(wǎng)11月17日電 服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已成為我國十二五期間的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，目前國內(nèi)服務(wù)外包人才也供不應(yīng)求，近日，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院學(xué)者王曉紅到合肥、蘇州、成都等服務(wù)外包示范城市進(jìn)行專題調(diào)查研究后表示，我國服務(wù)外包人才方面存在總量缺口較大，高端人才尤其短缺;人才能力較弱;人才流動性較強(qiáng)等問題，需創(chuàng)新服務(wù)外包企業(yè)與人才培訓(xùn)模式。

　　王曉紅表示，目前服務(wù)外包人才需求層面存在以下主要問題：服務(wù)外包人才總量缺口較大;高端人才尤其短缺;人才能力較弱;人才流動性較強(qiáng);產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次制約了人才發(fā)展。服務(wù)外包人才培訓(xùn)層面存在的主要問題：服務(wù)外包培訓(xùn)以中低端為主，優(yōu)秀高校和高級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與程度低;教學(xué)與企業(yè)需求脫節(jié)，人才培養(yǎng)方向單一;服務(wù)外包師資隊伍難以滿足需要，雙師型”人才緊缺;國家缺乏人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系;國家財政資金支持力度不足

　　經(jīng)過調(diào)查研究之后，王曉紅對改進(jìn)服務(wù)外包培訓(xùn)工作提出以下五點建議：

　　一、創(chuàng)新服務(wù)外包人才培訓(xùn)模式

　　1、創(chuàng)新高等院校教育模式

　　一是擴(kuò)大高校課程設(shè)置自主權(quán)。鼓勵有條件的院校根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和趨勢進(jìn)行相關(guān)學(xué)科建設(shè)，動態(tài)設(shè)置各類專業(yè)課程，不斷細(xì)化培訓(xùn)專業(yè)方向。鼓勵部屬高校和地方院校共同開展服務(wù)外包人才培養(yǎng)合作。二是積極推行高校學(xué)分學(xué)時互換機(jī)制。將學(xué)生在企業(yè)實踐實訓(xùn)時間換算為學(xué)分或?qū)W時，以鼓勵在校學(xué)生參與企業(yè)實踐活動。據(jù)創(chuàng)睿軟件反映，建立3(年學(xué)校)+1(年企業(yè))培養(yǎng)模式，能夠有效解決大學(xué)生畢業(yè)后直接進(jìn)入服務(wù)外包企業(yè)工作。三是積極推進(jìn)院校與服務(wù)外包企業(yè)合作。將服務(wù)外包實訓(xùn)環(huán)節(jié)納入高校教學(xué)課程體系，實現(xiàn)人才供需有效對接、資源共享。建立企業(yè)高層管理人員與高校師生的長期交流機(jī)制，鼓勵高校聘請服務(wù)外包企業(yè)實踐經(jīng)驗豐富的高級技術(shù)和管理人員作為兼職教師，參與高校人才培養(yǎng)計劃制定、實訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)課程教學(xué)，加快服務(wù)外包實用型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。鼓勵校企雙方根據(jù)服務(wù)外包企業(yè)的崗位和數(shù)量要求進(jìn)行定制培養(yǎng)。

　　2、創(chuàng)新服務(wù)外包企業(yè)培訓(xùn)模式

　　鼓勵服務(wù)外包企業(yè)建立實訓(xùn)基地。支持企業(yè)接納大中專院校學(xué)生開展在校期間的實訓(xùn)，并為學(xué)生創(chuàng)造良好的實訓(xùn)條件和環(huán)境，可根據(jù)高校學(xué)分制收費標(biāo)準(zhǔn)給予一定補(bǔ)貼。鼓勵有實力的企業(yè)將自己的業(yè)務(wù)嵌入高校、職業(yè)學(xué)院的服務(wù)外包專業(yè)課程，打通高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的人才通道，實現(xiàn)畢業(yè)即就業(yè)”的無縫對接，提高人才培訓(xùn)效率。尤其要鼓勵國際知名外包企業(yè)和高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共建服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地，引進(jìn)先進(jìn)的培訓(xùn)理念和模式。

　　3、全面提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是服務(wù)外包人才的主要渠道，推動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)模式創(chuàng)新，全面提高培訓(xùn)質(zhì)量尤其重要。一要制定培訓(xùn)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)。盡快建立服務(wù)外包專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定與國際接軌的服務(wù)外包課程體系標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)、人才職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、師資標(biāo)準(zhǔn)以及培訓(xùn)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)等。尤其要注重專業(yè)學(xué)科與企業(yè)實際需求的結(jié)合。二要大力引進(jìn)國外服務(wù)外包專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，利用其海外渠道和全球化的師資優(yōu)勢，通過建立海外培訓(xùn)中心、各類模擬防真情景實際操作訓(xùn)練等模式，快速提高國內(nèi)服務(wù)外包人才的國際化水平，為提高承接國際外包能力創(chuàng)造條件。三要逐步提高國內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量、層次和水平。鼓勵其進(jìn)行委托培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等模式創(chuàng)新，對于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和高端課程，重點定位于高端培訓(xùn)和海外培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，財政可適當(dāng)提高補(bǔ)貼額度。

　　二、加大對服務(wù)外包培訓(xùn)的財政補(bǔ)貼

　　一是適當(dāng)提高對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建議國家財政用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)外包人才補(bǔ)貼費用由500元/人提高到1000元/人，地方政府按1：1進(jìn)行配套。二是對服務(wù)外包企業(yè)承擔(dān)大中專院校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和新員工培訓(xùn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，同時將財政補(bǔ)貼政策覆蓋范圍擴(kuò)大到中等職業(yè)學(xué)校。三是將培訓(xùn)獎勵資金申報時間改為9月份。院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍反映，由于學(xué)院畢業(yè)證的發(fā)放時間是6月底，企業(yè)與畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議一般在7、8月份，9月份才可能進(jìn)行準(zhǔn)確的人數(shù)統(tǒng)計。四是設(shè)立中西部地區(qū)服務(wù)外包人才培訓(xùn)專項資金支持，加快中西部服務(wù)外包人才培養(yǎng)。

　　三、加強(qiáng)強(qiáng)服務(wù)外包培訓(xùn)公共服務(wù)平臺建設(shè)

　　一是通過建設(shè)服務(wù)外包人才網(wǎng)站、服務(wù)外包人才數(shù)據(jù)庫、數(shù)字化園區(qū)等信息技術(shù)平臺，以及定期舉辦服務(wù)外包人才招聘會、論壇、發(fā)布權(quán)威報告等方式，搭建服務(wù)外包人才供需信息服務(wù)平臺，強(qiáng)化企業(yè)、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的溝通交流機(jī)制。二是鼓勵服務(wù)外包龍頭企業(yè)、跨國公司內(nèi)設(shè)的培訓(xùn)中心面向社會開放，成為服務(wù)外包人才培訓(xùn)公共服務(wù)平臺。三是發(fā)揮服務(wù)外包協(xié)會等中介組織的作用，建立社會培訓(xùn)體系。通過組織定期培訓(xùn)，舉辦服務(wù)外包行業(yè)技能大賽等方式，提升學(xué)生的關(guān)注度和吸引力，擴(kuò)大基礎(chǔ)服務(wù)外包人才規(guī)模。

　　四、加強(qiáng)服務(wù)外包培訓(xùn)的組織規(guī)劃、管理和宣傳工作

　　各地政府有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立服務(wù)外包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議機(jī)制，加強(qiáng)商務(wù)、教育、勞動保障、財稅等部門的溝通協(xié)調(diào)與合作，規(guī)范服務(wù)外包培訓(xùn)市場管理。加大對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，提升影響力，更廣泛地吸引和聚集人才資源。

　　五、強(qiáng)化服務(wù)外包高端人才引進(jìn)優(yōu)惠政策

　　建立服務(wù)外包高端人才的引進(jìn)策略與渠道，形成高端人才全球化配置的機(jī)制。通過項目合作、定期回國交流等方式充分利用海外人才資源。尤其要強(qiáng)化高端服務(wù)外包人才的引進(jìn)工作，重點引進(jìn)海外行業(yè)領(lǐng)軍人才，具有多年從事服務(wù)外包經(jīng)驗、熟悉國際外包市場的高級項目經(jīng)理、高級技術(shù)和管理人才。完善人才引進(jìn)機(jī)制、環(huán)境和獎勵政策。國家和地方財政應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)助，并妥善解決安家、子女教育、戶籍等生活問題。