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我國內(nèi)地著作權(quán)刑事救濟體系

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在立法體系上,海峽兩岸采取了截然不同的著作權(quán)刑事保護機制。我國臺灣地區(qū)對于施加刑事責任的犯罪行為直接體現(xiàn)在其“著作權(quán)法”中,但是內(nèi)地《著作權(quán)法》卻沒有對這一問題予以明確規(guī)定,僅僅通過第48條列舉出應(yīng)當處以行政責任的8種法定情形,在此基礎(chǔ)上追加規(guī)定“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任”,至于侵犯著作權(quán)犯罪的犯罪構(gòu)成以及具體刑罰標準則體現(xiàn)在刑事立法中。從嚴格意義上來說,“只有規(guī)定了罪狀及法定刑的規(guī)范才稱得上是刑法規(guī)范,而我國著作權(quán)法只籠統(tǒng)規(guī)定‘構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任’,因此,不屬于嚴格意義上的附屬刑法??梢哉f,我國著作權(quán)的刑事保護屬于刑法典的立法模式?!碑斍?,我國內(nèi)地的著作權(quán)刑事救濟體系散見于《著作權(quán)法》《刑法》以及其他相關(guān)立法文件中。
(一)《著作權(quán)法》
《著作權(quán)法》第48條列舉了8種法定情形,如果情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法被追究刑事責任:第一,未經(jīng)著作權(quán)人許可,復制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的,本法另有規(guī)定的除外;第二,出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的;第三,未經(jīng)表演者許可,復制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品,或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演的,本法另有規(guī)定的除外;第四,未經(jīng)錄音錄像制作者許可,復制、發(fā)行、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的,本法另有規(guī)定的除外;第五,未經(jīng)許可,播放或者復制廣播、電視的,本法另有規(guī)定的除外;第六,未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可,故意避開或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的技術(shù)措施的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;第七,未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可,故意刪除或者改變作品、錄音錄像制品等的權(quán)利管理電子信息的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;第八,制作、出售假冒他人署名的作品的。
(二)《刑法》
《刑法》第217條和第218條是針對著作權(quán)犯罪的法定條款,其中涉及兩個罪名。第一,侵犯著作權(quán)罪。以營利為目的,有下列侵犯著作權(quán)情形之一,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;違法所得數(shù)額巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金:未經(jīng)著作權(quán)人許可,復制發(fā)行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品的;出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的;未經(jīng)錄音錄像制作者許可,復制發(fā)行其制作的錄音錄像的;制作、出售假冒他人署名的美術(shù)作品的。第二,銷售侵權(quán)復制品罪。以營利為目的,銷售明知是本法第217條規(guī)定的侵權(quán)復制品,違法所得數(shù)額巨大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
(三)其他立法文件
隨著實踐的發(fā)展,尤其是作品數(shù)字化以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,侵犯著作權(quán)行為的復雜性和社會危害性日益提高,為了加大對著作權(quán)犯罪行為的處罰力度,切實保障著作權(quán)人的合法權(quán)益,同時提升法律適用的可操作性,在上述《著作權(quán)法》和《刑法》之外,我國陸續(xù)頒布了一系列指導性法律文件,這些文件構(gòu)成了當前刑事救濟體系的重要組成部分。
1.《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
2004年,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。在這一司法解釋中,對于在侵犯著作權(quán)犯罪中,如何認定“違法所得數(shù)額較大”“有其他嚴重情節(jié)”等問題做了詳細規(guī)定。以營利為目的,實施《刑法》第217條所列侵犯著作權(quán)行為之一,違法所得數(shù)額在三萬元以上的,屬于“違法所得數(shù)額較大”;非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上,或者未經(jīng)著作權(quán)人許可,復制發(fā)行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品,復制品數(shù)量合計在一千張(份)以上,屬于“有其他嚴重情節(jié)”,應(yīng)當以侵犯著作權(quán)罪判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
2.《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》
2007年4月4日,《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》發(fā)布,進一步降低了原司法解釋中的侵犯著作權(quán)犯罪定罪標準,并對侵犯著作權(quán)罪中的“復制發(fā)行”的界定進行明確。以營利為目的,未經(jīng)著作權(quán)人許可,復制發(fā)行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品,復制品數(shù)量合計在五百張(份)以上的,屬于《刑法》第217條規(guī)定的“有其他嚴重情節(jié)”;復制品數(shù)量在二千五百張(份)以上的,屬于《刑法》第217條規(guī)定的“有其他特別嚴重情節(jié)”。
3.《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》
2011年,以《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》為基礎(chǔ),最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》,進一步明確了對侵犯著作權(quán)犯罪案件“以營利為目的”和“未經(jīng)著作權(quán)人許可”的認定問題,尤其是對于通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)作品行為的定罪處罰標準問題予以進一步細化。根據(jù)該司法解釋,以營利為目的,未經(jīng)著作權(quán)人許可,通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播他人文字作品、音樂、電影、電視、美術(shù)、攝影、錄像作品、錄音錄像制品、計算機軟件及其他作品,非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上,或者傳播他人作品的數(shù)量合計在五百件(部)以上,或者傳播他人作品的實際被點擊數(shù)達到五萬次以上,或者以會員制方式傳播他人作品,注冊會員達到一千人以上,或者數(shù)額或者數(shù)量雖未達到第一項至第四項規(guī)定標準,但分別達到其中兩項以上標準一半以上,屬于《刑法》第217條規(guī)定的“其他嚴重情節(jié)”??梢钥闯?,這一認定標準較之于前述司法解釋更加嚴格。

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