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商標(biāo)管理及確權(quán)評(píng)審機(jī)關(guān)

我國(guó)商標(biāo)行政管理機(jī)關(guān)由國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局與地方各級(jí)工商行政管理局兩級(jí)管理體制組成。商標(biāo)行政管理是國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)行宏觀調(diào)控的戰(zhàn)略措施之一。商標(biāo)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，它涉及企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益，也關(guān)系到消費(fèi)者利益和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)商標(biāo)實(shí)行行政管理能夠保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，使商標(biāo)所有人能夠合法使用商標(biāo)，保證商品和服務(wù)的質(zhì)量。同時(shí)，商標(biāo)行政管理對(duì)于維護(hù)良好的商標(biāo)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極意義。
（一）商標(biāo)局
我國(guó)《商標(biāo)法》第２條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局主管全國(guó)商標(biāo)注冊(cè)和管理的工作。國(guó)務(wù)院工商行政管理部門設(shè)立商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理商標(biāo)爭(zhēng)議事宜?！蔽覈?guó)商標(biāo)管理實(shí)行“集中注冊(cè)、分級(jí)管理”的原則，作為國(guó)家商標(biāo)最高行政管理機(jī)關(guān)的商標(biāo)局，其主要職責(zé)包括：①主管全國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)工作，即辦理全國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)工作，包括商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)、審查、異議、核準(zhǔn)，注冊(cè)商標(biāo)的續(xù)展、變更、轉(zhuǎn)讓、注銷等商標(biāo)事務(wù)；②制定或參與制定有關(guān)商標(biāo)的規(guī)章制度及具體措施、辦法，依法查處商標(biāo)侵權(quán)及假冒案件；③協(xié)助辦理商標(biāo)侵權(quán)行政復(fù)議案件；④負(fù)責(zé)管理商標(biāo)使用許可合同和商標(biāo)的印制；⑤負(fù)責(zé)商標(biāo)代理組織、商標(biāo)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理；⑥負(fù)責(zé)認(rèn)定馳名商標(biāo)；⑦組織商標(biāo)國(guó)際條約、協(xié)定在中國(guó)的具體實(shí)施及承辦商標(biāo)國(guó)際交流與合作的有關(guān)工作；⑧指導(dǎo)地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的商標(biāo)管理工作以及辦理有關(guān)商標(biāo)的其他事務(wù)。
（二）商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)
評(píng)審委員會(huì)是國(guó)家工商行政管理總局設(shè)立的負(fù)責(zé)商標(biāo)確權(quán)評(píng)審的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。它由主任委員、副主任委員、委員組成，其中委員１５～１７人。它與商標(biāo)局是平行的、獨(dú)立的機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是處理商標(biāo)評(píng)審事宜，依法對(duì)商標(biāo)評(píng)審事宜獨(dú)立行使裁決權(quán)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督商標(biāo)局依法行使職權(quán)。評(píng)審委員會(huì)的主要職責(zé)包括：①對(duì)商標(biāo)局駁回商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)不服的復(fù)審；②對(duì)商標(biāo)局異議裁定不服的復(fù)審；③對(duì)商標(biāo)局駁回注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)不服的復(fù)審；④對(duì)商標(biāo)局駁回注冊(cè)商標(biāo)續(xù)展申請(qǐng)不服的復(fù)審；⑤對(duì)商標(biāo)局撤銷注冊(cè)商標(biāo)不服的復(fù)審；⑥對(duì)注冊(cè)商標(biāo)爭(zhēng)議作出裁定；⑦對(duì)注冊(cè)不當(dāng)商標(biāo)提出的撤銷作出裁定；⑧法律、法規(guī)規(guī)定的其他商標(biāo)確權(quán)評(píng)審事宜。評(píng)審委員會(huì)依法對(duì)商標(biāo)評(píng)審事宜作出裁決，并書面通知有關(guān)當(dāng)事人，當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可自收到通知之日起３０日內(nèi)向人民法院起訴，在規(guī)定期限內(nèi)不起訴的，裁決生效。

（三）地方各級(jí)工商行政管理部門
地方各級(jí)工商行政管理部門包括省、自治區(qū)、直轄市、地（市）、縣各級(jí)工商管理機(jī)關(guān)，是查處地方商標(biāo)違法行為的執(zhí)法機(jī)關(guān)，其在管轄的行政區(qū)域范圍內(nèi)查處商標(biāo)違法行為。商標(biāo)權(quán)人或其他人對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為、假冒商標(biāo)的行為可依法定程序在侵權(quán)行為地或侵權(quán)人所在地的縣級(jí)以上工商行政管理部門投訴或請(qǐng)求處理。地方工商行政管理部門的職責(zé)主要包括：①監(jiān)督注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量，并對(duì)以劣質(zhì)商品欺騙消費(fèi)者的責(zé)任人處以行政處罰；②對(duì)本轄區(qū)的注冊(cè)商標(biāo)和未注冊(cè)商標(biāo)的使用進(jìn)行管理；③對(duì)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的印制進(jìn)行管理；④對(duì)國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品未使用注冊(cè)商標(biāo)的行為進(jìn)行處理；⑤宣傳商標(biāo)法規(guī)，指導(dǎo)工商企業(yè)正確使用商標(biāo)；⑥對(duì)侵犯商標(biāo)權(quán)的行為進(jìn)行查處。當(dāng)事人對(duì)工商行政管理部門作出的處理決定不服的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

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