改革的春風(fēng)掀起了開發(fā)區(qū)飛速發(fā)展的面紗，十一五”的碩果奠定了開發(fā)區(qū)再上新臺(tái)階的根基，隨著十二五”的到來，開發(fā)區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)……各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域璀璨生輝。在眾多發(fā)展掠影中，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)值得我們加以細(xì)看。在一系列強(qiáng)有力措施的推動(dòng)下，開發(fā)區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長，尤其今年上半年，開發(fā)區(qū)完成生產(chǎn)總值84.34億元，其中服務(wù)業(yè)完成增加值23.14億元，同比增長了28.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了第一、二產(chǎn)業(yè)的同比增長速度。

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起

秦皇島北方數(shù)據(jù)中心是2010年底正式入住開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的一家企業(yè)。目前，該公司已與我國聯(lián)想、淘寶和賽迪公關(guān)等知名企業(yè)建立了長期的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)往來關(guān)系，數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍覆蓋了除西藏以外我國所有省市以及東南亞地區(qū)。企業(yè)從2008年成立以來，每年產(chǎn)值都以100%到150%的速度增長，2010年達(dá)到了400萬，預(yù)計(jì)今年將達(dá)到800萬。

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是從事數(shù)據(jù)的收集、處理、傳播、存儲(chǔ)、流通、服務(wù)以及相關(guān)軟、硬件研發(fā)制造業(yè)的總稱，與傳統(tǒng)制造業(yè)相比，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有科技含量高、附加值高、能耗少等特點(diǎn)，是我國重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊。從2008年起，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)過科學(xué)論證，在全國率先開始數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

開發(fā)區(qū)專門劃出8.07平方公里土地吸引數(shù)據(jù)企業(yè)入駐，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，專人跟進(jìn)制度，并在免費(fèi)提供場(chǎng)地、申請(qǐng)國家扶持基金、促進(jìn)企業(yè)充分享受國家獎(jiǎng)勵(lì)政策等方面推動(dòng)基地內(nèi)企業(yè)發(fā)展。

截至目前，IBM數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院、中科院計(jì)算所、點(diǎn)通數(shù)據(jù)、淘數(shù)科技、時(shí)代網(wǎng)盟軟件、量子數(shù)據(jù)、光彩科技等16個(gè)項(xiàng)目相繼簽約落戶數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。在談項(xiàng)目約有20個(gè)，其中包括聯(lián)想集團(tuán)、亞洲脈絡(luò)、萬國數(shù)據(jù)、文思信息技術(shù)和深圳寶德等國內(nèi)、國際知名公司。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)預(yù)計(jì)總投資約40億元，到2020年，開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)銷售收入年均增長30%以上，達(dá)到520億元，增加值達(dá)到250億元，占全區(qū)GDP的比重將達(dá)到18%。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已逐漸成為了秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分。秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是河北省服務(wù)外包示范區(qū)”河北省服務(wù)外包培訓(xùn)基地”。在《河北省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十二五”規(guī)劃》中，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被多次提到，位于開發(fā)區(qū)的秦皇島輝固星球數(shù)碼科技有限公司名列其中。

輝固星球數(shù)碼（秦皇島）有限公司是開發(fā)區(qū)一家從事地理空間信息數(shù)字化生產(chǎn)的服務(wù)型外包企業(yè)，是國內(nèi)最有實(shí)力的地理空間信息處理基地之一，是秦皇島市唯一的，也是河北省最大的高科技離岸服務(wù)外包企業(yè)。該公司已連續(xù)兩年獲得國家商務(wù)部、財(cái)政部服務(wù)外包業(yè)發(fā)展資金支持，同時(shí)獲得商務(wù)部技術(shù)出口貼息資金補(bǔ)貼，這是開發(fā)區(qū)也是秦皇島市服務(wù)外包企業(yè)首次獲得國家資金支持，也是第一家獲得技術(shù)出口貼息資金補(bǔ)貼的企業(yè)。目前，該公司的業(yè)務(wù)已發(fā)展到了歐美等多個(gè)國家。

企業(yè)的快速發(fā)展離不開當(dāng)?shù)卣闹С?。?jù)了解，為了鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開發(fā)區(qū)制定出臺(tái)了《秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》及其《實(shí)施細(xì)則》，設(shè)立了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)扶持資金，從稅收、場(chǎng)地租賃、通訊費(fèi)用、資質(zhì)認(rèn)證資費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、人才培訓(xùn)等方面給予優(yōu)惠和支持。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，目前，全區(qū)服務(wù)外包企業(yè)已發(fā)展到21家，從業(yè)人員1600多人，2010年，秦皇島開發(fā)區(qū)服務(wù)外包收入實(shí)現(xiàn)5800萬元，培訓(xùn)服務(wù)外包和軟件專業(yè)人才近540人，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)繼往開來

在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，開發(fā)區(qū)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)依舊發(fā)揮著主導(dǎo)作用。到2011年6月，房地產(chǎn)業(yè)限上企業(yè)達(dá)到44家，增加值所占比重為30.74%，較去年同比增長了76.5%，仍然是服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。文化、體育和娛樂業(yè)翻倍增長，成為發(fā)展速度最快的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。除此之外，居民服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度也都超過了50%。

十二五”期間，開發(fā)區(qū)將把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次升級(jí)的重要途徑，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)及外包、商務(wù)休閑度假等服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新突破。管委主任胡英杰指出：發(fā)展服務(wù)業(yè)付出的資源環(huán)境代價(jià)較小，獲得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益較高，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有力手段。‘十二五’期間，我們將強(qiáng)化政策驅(qū)動(dòng)，加快平臺(tái)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，全面推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，積極推進(jìn)企業(yè)集聚和集群發(fā)展，塑造品牌，打造特色，完善城市功能，提高服務(wù)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重，到2015年，爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)GDP比重達(dá)到40%。”